Jaké výhody pro osoby se zdravotním postižením existují v Rusku, jak se počítají hotovostní platby a dávky a zda se brzy plánuje zvýšení státní podpory pro osoby se zdravotním postižením – v materiálu Kommersant.
Ukončete režim celé obrazovky
Rozbalte na celou obrazovku
Foto: Alexander Petrosyan, Kommersant
Osoby se zdravotním postižením patří podle zákona do nechráněné kategorie občanů. Jsou jim poskytovány preference jak na federální, tak na regionální úrovni, jejichž rozsah je určen skupinou postižených.
Jaká opatření sociální pomoci existují?
V Rusku mají lidé se zdravotním postižením nárok na finanční podporu od státu. Ode dne, kdy je pacientovi přidělena jedna ze tří skupin postižení, je mu do deseti dnů přidělena platba, která se provádí každý měsíc. Od července 2020 se vydává automaticky na základě výpisu ze zprávy o zkoušce obdrženého z FSIS „Federální registr osob se zdravotním postižením“, to znamená, že není třeba podávat žádost. Výše této dávky závisí na regionu bydliště, indexace se provádí každý rok.
Hlavním měřítkem sociální podpory ze strany státu je však důchod přiznaný v souvislosti s invaliditou. Dodává se ve třech typech:
- pojištění – hradí ti, kteří mají nějaké pracovní zkušenosti;
- sociální – pro ty, kteří nikdy nepracovali;
- stát – přiděleno zdravotně postiženým lidem zraněným při vojenské službě, během kosmických letů, jakož i v důsledku radiace a katastrof způsobených člověkem.
Důležité! Zdravotně postižené děti nemají nárok na pojistný důchod.
Od 1. ledna 2023 se pojistný důchod nepracujících důchodců zvýšil o 4,8 %. Od 1. února byly navíc platby zdravotně postiženým osobám indexovány o 11,9 %. Náhrada nákladů na údržbu vodicích psů nyní dosahuje 32,1 tisíc rublů. ročně, soubor sociálních služeb – 1,5 tisíc rublů. A měsíční platby jsou 5 tisíc rublů. (první skupina), 3,5 tisíc rublů. (druhá skupina a postižené děti) nebo 2,7 tisíc rublů. (třetí skupina).
Výše pevné platby na pojistný důchod je 7567,33 rublů.
Osoby se zdravotním postižením mají nárok na soubor sociálních služeb:
- volný průchod;
- poskytování léků;
- terapeutická výživa;
- poukázky do sanatorií.
Výhody lze nahradit peněžním ekvivalentem. Na krajské úrovni lze zřídit doplatky pro zdravotně postižené, poskytnout zubní protetiku a bezplatné telefonování.
V seznamu koncesí od státu jsou navíc kompenzace části nákladů na komunální služby. Podle federálního zákona „o sociální ochraně zdravotně postižených osob“ činí sleva 50 % nákladů na bydlení a energie.
Co ještě potřebují lidé s postižením?
Zákon také stanoví, že podniky jsou povinny vytvářet a zajišťovat pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením. Jejich konkrétní počet závisí na regionu, ve kterém se společnost nachází.
Podle předsedy Všeruské společnosti zdravotně postižených, poslance Státní dumy Michaila Terentěva, pokud organizace zaměstnává více než 100 lidí, kvóta by měla být od 2 % do 4 % průměrného počtu zaměstnanců, pokud od 35 do 100 lidí – ne více než 3%. 1. září 2022 vstoupila v platnost nová pravidla, podle kterých se podmínka považuje za splněnou ze strany podniku až po uzavření požadovaného procenta pracovních smluv. Dříve stačilo vytvořit a zveřejnit volné místo. „Pokud žadatel se zdravotním postižením potřebuje dovybavené pracoviště, je zaměstnavatel povinen toto vybavení zajistit,“ dodal Terentyev.
Krajské úřady jsou odpovědné za poskytování bytů pro osoby se zdravotním postižením a zlepšování životních podmínek. Postup při poskytování bydlení závisí na tom, kdy o něj osoba se zdravotním postižením požádala. Pokud do začátku roku 2005, pak jsou peníze přiděleny z federálního rozpočtu ve formě účelových dotací, to znamená, že je úředníci nemohou utratit na jiné účely. Pokud se zdravotně postižení lidé, stejně jako rodiny s postiženými dětmi, zaregistrovali po 1. lednu 2005, pak se proces poskytování bydlení řídí Kodexem bydlení Ruské federace, který je založen na konceptu „chudých“, vysvětluje. Michail Terentyev. „Občané jsou považováni za chudé, jsou-li jako takové uznáni orgánem místní samosprávy způsobem stanoveným zákonem příslušného zakládajícího subjektu Ruské federace, s přihlédnutím k příjmu na člena rodiny a hodnotě majetku ve vlastnictví rodinných příslušníků. a podléhající zdanění. V souladu s tímto článkem jsou to nyní chudí lidé, kteří mají zajištěno bydlení,“ poznamenal pan Terentyev.
V roce 2022 přijala Státní duma několik zákonů zaměřených na podporu lidí se zdravotním postižením. Mezi nimi:
- o zachování sociálních příplatků k důchodu zdravotně postiženým dětem a osobám se zdravotním postižením od dětství;
- o poskytování druhého bezplatného středního odborného a vysokoškolského vzdělání (nabyl účinnosti dnem 1. září 2022) a dále o pořadí přednosti přijímání ohrožených kategorií občanů, včetně dětí se zdravotním postižením, na vyšší odborné školy a odborné školy;
- o právu jednoho z rodičů nebo rodinného příslušníka na bezplatný pobyt v nemocnici se zdravotně postiženým dítětem se zajištěním lůžka a stravy. Dříve byla tato možnost dostupná pouze v případě, že dítě nebylo starší čtyř let.
Změny od roku 2024
- Zkracuje se doba potřebná k udržení zaměstnání při ztrátě pracovní schopnosti – nově je to 6 měsíců místo dosavadních 12;
- Osoby se zdravotním postižením skupiny I mají přednostní právo na přijetí do vzdělávacích institucí, jakož i na stipendia a školení v rámci jednotlivých vzdělávacích programů;
- Zaměstnavatelé jsou povinni poskytovat na pracovištích různé adaptivní technologie, aby zajistili rovné příležitosti pro lidi se zdravotním postižením;
- Ve všech druzích dopravy, včetně autobusů, trolejbusů, tramvají a metra, budou přidělena speciální sedadla pro osoby se zdravotním postižením skupiny I.
Arkadij Komarov; skupina “Přímá řeč”
Aby se občané s vážnými nemocemi mohli kvalifikovat pro vládní podpůrná opatření v roce 2024, musí se zaregistrovat jako invalidní. Uvažujme v tomto materiálu, jaký je rozdíl mezi skupinami postižení, jaké jsou podmínky pro jejich jmenování a příklady onemocnění pro přiřazení skupiny.
Podmínky pro získání skupiny ZTP v roce 2024:
Postižení je sociální status daný občanovi, který má zdravotní problémy, které mu brání v plné účasti na životě společnosti a omezují jeho aktivitu. Pro získání invalidity musí osoba splňovat následující podmínky (všechny tři najednou) 1. Mít trvalé poškození zdraví v důsledku úrazu, tělesné vady nebo nemoci. 2. Zcela nebo částečně ztratit schopnost sebeobsluhy, práce, pohybu nebo navigace v prostoru. 3. Potřeba rehabilitace, habilitace a dalších opatření sociální podpory. V souladu se zákonem jsou v závislosti na stupni zdravotního postižení stanoveny 3 skupiny postižení. Pro získání skupiny je nutné podstoupit zdravotní a sociální prohlídku na specializovaném pracovišti v místě trvalého přihlášení. Pozornost! Občan není povinen přihlásit se ke zdravotnímu postižení a využívat podpůrná opatření státu. Registrace skupiny je možná pouze s osobním souhlasem pacienta nebo jeho zákonného zástupce (ve vztahu k nesvéprávným osobám).
Skupina I: typy a nemoci
Podmínky pro jmenování první skupina postižení
· neschopnost sebeobsluhy bez pomoci; · naléhavá potřeba sociální pomoci; · nevratné změny životní aktivity v důsledku nemoci nebo úrazu. Zákon nestanoví přesný seznam nemocí, pro které je stanovena určitá skupina postižení. Rozhodnutí činí jednotlivě specialisté kanceláře ITU. Nemoci, u kterých je možné vytvořit skupinu I: těžké formy schizofrenie; · částečná nebo úplná paralýza; · inoperabilní maligní nádor; komplexní oběhové choroby; · progresivní tuberkulóza. Skupina invalidity I se zřizuje na 2 roky. Po uplynutí této doby je nutné provést přezkoušení. V případě těžké mentální retardace, zhoubných nádorů s metastázami, benigních mozkových nádorů a řady dalších onemocnění je invalidita konstatována doživotně.
Skupina II: typy a nemoci
druhá skupina postižení se předepisuje u středně těžkých zdravotních problémů, pokud pacient potřebuje sociální podporu a rehabilitaci.
Zřizuje se na dobu 1 roku, poté je nutné přezkoušení.
Podmínky pro jmenování: · potřeba pomoci při pohybu; · menší potíže při předávání a přijímání informací, navazování kontaktů nebo při komunikaci; · řada porušení, která způsobují potíže při určování času a vlastního umístění v něm; · problémy s adekvátním vnímáním reality; · omezení práce, za kterých může občan vykonávat pracovní povinnosti s pomocí speciálních mechanismů nebo s cizí pomocí; · potřeba speciálního vzdělávacího prostředí. Nemoci, pro které může být předepsána skupina II: · vrozené fyzické vlastnosti (různá délka nohou, paží, deformace hlavy); · cirhóza jater; · problémy se zrakem, které nelze vyléčit; · poruchy po kloubní náhradě; · onemocnění kyčelních kloubů.
Skupina III: typy a nemoci:
Třetí skupina postižení se předepisuje při středně těžkých zdravotních problémech a také v případech, kdy je nezbytná sociální ochrana a rehabilitace. V tomto případě se každoročně zavádí přezkoušení.
Podmínky pro přidělení invalidity: · schopnost sebeobsluhy s malou vnější pomocí; Potíže se samostatnou orientací v prostoru nebo v neznámých oblastech; · drobné problémy s přenosem nebo příjmem informací; · schopnost vykonávat pracovní činnosti za zvláštních podmínek; · potíže při získávání nových znalostí (problémy s zapamatováním a reprodukováním nových znalostí). Nemoci, u kterých lze zařadit skupinu postižení III: · slepota na jedno oko; cizí tělesa v mozku; · hluchota na jedno ucho; · cukrovka; · chronická tracheostomie; problémy s patrem nebo čelistí. Pro stejné onemocnění mohou být různé skupiny postižení přiřazeny k různým stavům. Například u diabetes mellitus se obvykle předepisuje skupina III. Ale v komplikovaných situacích může být přidělena skupina II. Pokud diabetes představuje nebezpečí pro život pacienta, může být přiřazena skupina I.
